中共中央、國務(wù)院2010年7月頒發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出,“各類高校應(yīng)依法制定章程,依照章程規(guī)定管理學?!?“學校要建立完善符合法律規(guī)定、體現(xiàn)自身特色的學校章程和制度”。best365官網(wǎng)章程的框架體系和所必須載明的實體內(nèi)容嚴格按照教育部《高等學校章程制定暫行辦法》的規(guī)定來設(shè)置。在具體條目方面,在結(jié)合best365官網(wǎng)自身辦學實際的情況下,嚴格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)來編制。在此以章程中一些重要條款來舉例說明,如:
第二十二條“學校黨委職責”和第二十三條“校長職責”,嚴格參照了《中華人民共和國高等教育法》、中共中央[2010]15號文件《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎狱h組織工作條例》、中共中央辦公廳2014年10月15日印發(fā)的《關(guān)于堅持和完善普通高等學校黨委領(lǐng)導下的校長負責制的實施意見》和湘教工委發(fā)〔2009〕5號文件《湖南省高等學校實行黨委領(lǐng)導下的校長負責制實施辦法》等相關(guān)內(nèi)容;
第二十五條“學術(shù)委員會職責”參照了2014年教育部令第35號文件《高等學校學術(shù)委員會規(guī)程》和《湖南工程學術(shù)委員會章程》等相關(guān)內(nèi)容;
第二十七條“學位評定委員會職責”參照了《中華人民共和國學位條例》、《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》和best365官網(wǎng)已頒布的相關(guān)學位實施細則等相關(guān)內(nèi)容;
第三十條“教職工代表大會制度”參照了2011年教育部令第32號文件《學校教職工代表大會規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容;
第三十九條“學院(部、中心)黨總支部職責”和第四十條“黨政聯(lián)席會議制度”參照了中共中央[2010]15號文件《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎狱h組織工作條例》;
第六章“教職工”參照了《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動法》等相關(guān)內(nèi)容;
第七章“學生”內(nèi)容參照了《中華人民共和國高等教育法》、2005年教育部21號令《普通高等學校學生管理規(guī)定》等相關(guān)內(nèi)容;
第六十條“學校董事會職能”則參照了2014年教育部令第37號《普通高等學校理事會規(guī)程(試行)》相關(guān)內(nèi)容。
三、《best365官方網(wǎng)站登錄入口章程》的主要特色
《best365官方網(wǎng)站登錄入口章程》作為學校的治??偩V領(lǐng)和辦學總指南,是廣大師生員工集體智慧的結(jié)晶,有著鮮明的“湖工”特色,其內(nèi)容主要有以下幾方面的特點:
第一,章程凸顯了學校應(yīng)用型本科的辦學定位和培養(yǎng)工程應(yīng)用型人才的辦學特色,突出了加強工程應(yīng)用研究的科研方向,強調(diào)了學校為行業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和地方社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的社會服務(wù)功能。
第二,章程體現(xiàn)了學校合作、開放的辦學思路,強調(diào)加強校企合作、開展協(xié)同創(chuàng)新、開展國際合作教育。
第三,章程科學構(gòu)建了best365官方網(wǎng)站登錄入口內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),是學校進行內(nèi)部治理的重要依憑。章程理順了學校內(nèi)部權(quán)力的宏觀架構(gòu),黨委會、校長辦公會議、學術(shù)委員會、教職工代表大會、學生代表大會共同構(gòu)成學校內(nèi)部權(quán)力框架和治理結(jié)構(gòu)。章程對黨委、行政、學術(shù)三種權(quán)力的職權(quán)、職責進行了明確規(guī)定。章程也對教學院(部、中心)的職權(quán)、職責進行了細化。此外,章程還對學校重大事項決策程序進行了規(guī)定,體現(xiàn)了決策的民主性。
第四,章程貫徹了以人為本的理念,為教職工和學生的發(fā)展提出了明確的保障。章程嚴格按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動法》、《普通高等學校學生管理規(guī)定》等法律法規(guī)內(nèi)容,分別在第六章“教職工”、第七章“學生”對教職工和學生兩大主體的權(quán)利和義務(wù)給予了明確的界定,除所享有的基本權(quán)利外,同時對教職工和學生的發(fā)展提出了明確的保障,這樣使教職工和學生的權(quán)利能夠有章可依,使章程制定中的“以人為本”理念落到了實處。
第五,章程在一定程度上體現(xiàn)了前瞻性考慮。為適應(yīng)學校自身發(fā)展的需要,best365官網(wǎng)章程在制度設(shè)計方面,還體現(xiàn)了一定的前瞻性考慮,如學校目前沒有設(shè)立董事會和教育發(fā)展基金會,但考慮現(xiàn)代大學制度發(fā)展趨勢及為加強學校與社會的互動、拓寬學?;I措辦學資金的渠道,我們特設(shè)置了校董事會、教育發(fā)展基金會等機構(gòu),并對其職能進行了界定,為學校以后相關(guān)制度的建設(shè)預留了空間。